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Cooperación tri-fronteriza: Realización de Grupos Focales

El proyecto Cooperación Triangular Urbana aglutinó actores de diversos sectores (privado, sociedad civil, gobierno y academia) a través de la realización de entrevistas y eventos

Cooperación tri-fronteriza: Realización de Grupos Focales
El proyecto Cooperación Triangular Urbana aglutinó actores de diversos sectores (privado, sociedad civil, gobierno y academia) a través de la realización de entrevistas y eventos. A partir de estos contactos, se creó una lista de actores para componer los Grupos Focales de cada ciudad de la triple frontera (Foz do Iguaçu, Ciudad del Este y Puerto Iguazú). En cada ciudad se hizo un encuentro con el objetivo de reunir personas clave para levantar datos e informaciones, y en conjunto pensar estrategias de adaptación para aumentar la resiliencia de los municipios en relación al clima.
GRUPO FOCAL PUERTO IGUAZÚ

El miércoles 02 de mayo de 2017, se llevó a cabo la primera reunión de grupo focal de Puerto Iguazú en el Auditorio ITUREM con la participación de cuatro actores que trabajan en diversos sectores de la ciudad: Claudio Salvador, radialista, quien trabaja con comunidades indígenas en Puerto Iguazú; José Ignacio Molina, integrante de la Oficina de Jóvenes de la Municipalidad de Puerto Iguazú; Ángel Sosa de la Municipalidad de Puerto Iguazú, y Juan Garibaldi del Ministerio de Ambiente.

En la reunión surgieron temas muy interesantes, tales como la necesidad de hacer un ordenamiento territorial evitando ocupaciones irregulares en las márgenes de los ríos, con definición de zonas económicas específicas en las que participen las comunidades afectadas. Se resaltó la necesidad de evitar la perforación de pozos irregulares. Realizar estudios y levantamientos de datos del municipio y crear sistemas de información y foros de intercambio. Mejorar el sistema de manejo de residuos e invertir en obras de saneamiento (abastecimiento de agua y sistemas de cloaca). Incentivar el desarrollo de la agroecología y de la agricultura familiar en la región. Crear políticas de reparación para las empresas cuyas actividades tengan costo ambiental. Incentivar las construcciones de bajo consumo. Diversificar la matriz energética. Fomentar el cambio de tejado por otros de materiales más resistentes en poblaciones vulnerables.

En lo que se refiere a la cooperación, se habló de la necesidad de articular de forma conjunta proyectos que ya existen en la región y desarrollar la paradiplomacia, de forma que las ciudades puedan cooperar de manera más directa.

GRUPO FOCAL FOZ DO IGUAÇU

El miércoles 03 se realizó la reunión del grupo focal de Foz do Iguaçu en la Sala de Reuniones de COMTUR. Participaron de dicha reunión, Francisco Namiuchi de ACIFI, Rubens de Sousa Andre representando a Itaipu Binacional, Evaldo Monteiro Guimarães, Defesa Civil – Secretaria Municipal de Segurança Pública, Thais Kelm y Elias Bispo dos Santos de la Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Luciane P. Santos y João Miranda, Câmara Municipal de Vereadores.

Durante la reunión se habló de los problemas existentes en la ciudad, tales como: las viviendas irregulares a orillas de los ríos, la falta de planeamiento, en especial en relación a posibles desastres climáticos. Se mencionó que no hay una gestión de residuos reciclables que sea eficaz y consiga atender a toda la ciudad. La falta de un cuerpo técnico especializado dentro del servicio público del municipio. También se mencionó que la red de drenaje existente no soporta las precipitaciones que ocurren en la región y que además no existe un mapa de la red, lo que dificulta hacer un análisis de los puntos críticos de la ciudad y la realización de mejoras. Durante los vendavales que son recurrentes en la ciudad, se produce la caída de gran cantidad de árboles. Actualmente no hay un plan de arborización ni una fiscalización eficiente para monitorear y evitar esas caídas durante los eventos climáticos.

El grupo trató además las posibles soluciones a todos estos problemas, así como los costos y beneficios que traerían a la ciudad.

GRUPO FOCAL CIUDAD DEL ESTE

El jueves 04 de mayo, en la Municipalidad de Ciudad del Este nos reunimos con Carlos Jorge Vera, Presidente de la Cruz Roja Paraguaya, Magda Gómez, Directora Ejecutiva del Consejo de Reducción de Riesgos y Respuesta de CDE, Zunilda Ercira, referente del Barrio San Rafael, Juan Coceres, Municipalidad de Ciudad del Este, Gervasio Acosta, Cuerpo de Bomberos Voluntarios de CDE.

En esta reunión se abordaron temas de interés para la ciudad, se habló de la necesidad de elaborar un plan de desarrollo, de diseñar un sistema de drenaje, construir casas multifuncionales y concienciar a la comunidad a través de escuelas e iglesias. Buscar el apoyo de los medios de comunicación para llegar a la mayor parte de la población. También se mencionó buscar la forma de cambiar materiales de construcción, buscar o desarrollar materiales más resistentes. Incorporar equipamiento para combatir incendios y la necesidad de que la municipalidad tenga fondos propios para afrontar desastres.

COOPERACIÓN

Después de la reunión de cada grupo focal en su respectiva ciudad, se realizó un encuentro con estos mismos actores para que en conjunto pudiesen intercambiar informaciones y elaborar estrategias de cooperación entre las tres ciudades, teniendo como objetivo común crear ciudades resilientes al clima.

Esta reunión se llevó a cabo el viernes 05 de mayo en la Sala de Reuniones de la COMTUR, con participantes de Puerto Iguazú y Foz do Iguaçu. Lamentablemente, la delegación de Ciudad del Este no pudo participar. Estuvieron presentes, representando a Puerto Iguazú, Analia Bardelás del Centro de Investigación del Bosque Atlántico (CEIBA), Walter Bareiro, Subdirector de Defensa Civil, Jefe de Bomberos Voluntarios de Puerto Iguazú, Jorge Florentín, Presidente de CODESPI. Representando a Foz de Iguazú, estuvieron: Evaldo Monteiro Guimarães, Defesa Civil Foz do Iguaçu, Irene Carniato, Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE), Major Rogério L. de Araújo, Corpo de Bombeiros / Defesa Civil – Cascavel/PR, Capitão Eduardo Castro, Defesa Civil / Corpo de Bombeiros Foz do Iguaçu, Elsidio Emílio Cavalcante, Secretaria Municipal de Planejamento, Luciane P. Santos y João Miranda (vereador), Câmara Municipal de Vereadores, Paulo Gatine, Ouvidoria Geral – Prefeitura Municipal de Foz do Iguaçu, Jihad Abu Ali, Diretoria de Assuntos Internacionais.

Los problemas comunes que se encontraron son: las viviendas irregulares y sin fiscalización para contener esas ocupaciones y reacomodar esas familias, la vulnerabilidad social, la vulnerabilidad de las edificaciones, la dificultad en la comunicación entre la Defensa Civil y los Bomberos con la población, y sobre todo la falta de comunicación entre las tres ciudades en todas las aéreas.

Se planteó abordar estrategias conjuntas tales como integrar y unificar campañas de educación, compartir experiencias, elaborar estrategias específicas para los diferentes grupos sociales, realizar un planeamiento integrado, formar grupos de trabajo con los actores y técnicos de las tres ciudades incluyendo a personas clave (tomadores de decisión), incluir cámaras técnicas en los consejos.

Las soluciones planteadas se basan en integrar los datos de las tres ciudades, crear sistemas para mejorar la difusión de las alertas de desastre, educación para la población en general, para que sepan cómo actuar en casos de alertas y eventos extremos. Formalizar canales de intercambio de información entre las ciudades y mejorar la estructura de la ciudad. Integrar los organismos de Defensa Civil de las tres ciudades de manera más formal y comprometida. Integrar los Centros de Medicina Tropical. Crear un fondo para resiliencia de las ciudades, para invertir en infraestructura, principalmente en los sistemas de drenaje y construcción de casas para reacomodar a las familias en estado de vulnerabilidad. Se resalto la necesidad de crear un consejo tri-nacional de Defensa Civil y realizar a través de los consejos las cámaras tri-nacionales, planeamientos integrados entre las ciudades. Crear una cámara técnica especifica de cambio climático.

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