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27 June 2017 Categoría: Planeamiento Participativo, Noticias

Santo Tomé frente al Cambio Climático

Identificando la vulnerabilidad al cambio climático en forma participativa.

Santo Tomé frente al Cambio Climático
Durante el 22 y 23 de Junio de 2017 se realizó en la ciudad de Santo Tomé (Argentina) un taller para reunir los aportes de distintos actores sociales para construir un portafolio de propuestas pensando en los desafíos del cambio climático y la gestión de riesgos de desastres. Se contó con la asistencia de representantes de entidades intermedias, funcionarios municipales y provinciales, concejales e integrantes de organizaciones ambientalistas.
Santo Tomé (Argentina), se ubica al borde del río Salado que con sus crecidas regulares y extraordinarias, sumado a un clima húmedo y con abundantes lluvias, hace que la ciudad enfrente riesgo de inundaciones que el cambio climático tiende a acrecentar. La ciudad es parte del Gran Santa Fe. Tiene una población de 66.135 habitantes (2010) y presenta un rápido crecimiento poblacional (12,0 % entre 2001 y 2010), muy por encima de la media provincial (6,5 %). Para 2025 se estima que la ciudad tendrá una población de casi 81.000 habitantes. La combinación de un rápido crecimiento poblacional, desigualdades socioeconómicas y una creciente demanda de suelo urbano dotado de servicios e infraestructura son algunos de los desafíos a resolver para lograr un Santo Tomé más inclusivo y resiliente al clima.


Un equipo local conformado por la Ing. Silvia Wolanski y las Lic Sandra Gallo y Tamara Beltramino, junto con un equipo de la Municipalidad de Santo Tomé identificaron actores locales para realizarles una encuesta a fin de trabajar los temas prioritarios; también se recolectaron e integraron documentos, mapas y datos; y se llevaron a cabo visitas de campo para observar procesos relevantes que están ocurriendo en la ciudad.    Con todo ello se preparó información para el referido taller, en el cual se discutieron los temas identificados y las principales opciones para un desarrollo inclusivo y resiliente al clima.


De las entrevistas se concluye que los principales problemas a trabajar para lograr una mayor resiliencia al clima y un desarrollo más inclusivo pueden agruparse en tres ejes:

  1. Infraestructura: Incluye el completamiento y mantenimiento de obras de control de inundaciones, pavimentación – mejorado de calles de tierra, ampliación de la red de cloacas y agua, entre otras.
  2. Gestión:  relacionado con el fortalecimiento del área de gestión de riesgo de desastres, del desarrollo de acciones de concientización de la población, mejorar la gestión de residuos sólidos, controles sobre conexiones eléctricas clandestinas, y disponer de un sistema de información integrada.
  3. Planificación Urbana: Impedir la expansión urbana en áreas con riesgo de inundación, consolidar (densificar) la trama urbana, mejorar la vinculación terrestre con ciudad de Santa Fe y la movilidad dentro de la ciudad, integrar al área urbana el distrito de urbanizaciones especiales (clubes de campo y barrios cerrados).

Planeamiento participativo para la resiliencia


Santo Tomé junto con otras dos ciudades de América Latina: Dosquebradas en Colombia y Santa Ana en El Salvador son parte del proyecto Planeamiento participativo para la resiliencia, liderado por el Instituto Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo, IIED – América Latina,Center for Urban Disaster Risk Reduction and Resilience (CUDRR+R), Alterra, Stichting DLO, Universidad de Wageningen en los Países Bajos.


Este proyecto propone encarar el proceso de investigación – acción en  estas tres ciudades. Las tres ciudades tienen poblaciones que varían de los casi 70.000 habitantes a 250.000 habitantes. Además, todas atraviesan presiones relacionadas al rápido crecimiento urbano, no siempre acompañado por procesos adecuados de planificación urbana a lo que se suman los desafíos de riesgo de desastres y cambio climático.  El objetivo del Proyecto es aplicar una metodología multi-actores y participativa, sobre la base de una herramienta flexible y abierta (QuickScan) para el apoyo a la toma de decisiones con el fin de evaluar e integrar riesgo de desastres, vulnerabilidad y desarrollo urbano. Así, se busca explorar opciones de desarrollo que combinan e integran la reducción de riesgo de desastres, adaptación al cambio climático y resiliencia a la par que se busca reducir desigualdades y aumentar las capacidades de toma de decisión de todos  los actores locales.

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